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7月23日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开企业座谈会,围绕科学编制“十五五”规划,听取关于国企民企协同发展的意见建议。座谈会上,参会企业负责人介绍了所在行业发展现状、面临挑战,以及对“十五五”时期发展的意见建议。郑栅洁主任与大家深入交流互动,强调要观大势、看长远,坚定发展信心、勇于开拓进取,促进国企民企优势互补、共同发展。
参会企业谈到,国企民企在产业链供应链、股权投资等方面合作发展,既是企业发展的客观需要,也是落实国家政策导向的具体体现。国企民企各具优势,协同发展空间潜力巨大。建议国家在编制“十五五”规划时,突出完善国企民企协同发展的政策机制,支持引导企业拓展合作空间,提升发展整体效益。同时,参会企业表示将建立和完善中国特色现代企业制度,不断加强企业管理,有序开展市场竞争,相互取长补短、深化合作,更好实现共同发展。
郑栅洁主任表示,企业作为微观主体,对宏观经济的感受最直接、反应最灵敏。上半年,我国经济运行稳中有进,离不开广大企业的拼搏努力与积极贡献。面对当前内外部形势变化,企业创新突破要抢抓机遇和发展空间,为推动高质量发展多作贡献。参会企业关于未来发展的意见建议对编制“十五五”规划具有重要参考价值。国家发展改革委将认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持和落实“两个毫不动摇”,积极采取务实有效措施,健全国企民企协同发展的体制机制,推动整治内卷式竞争、拓展产业链供应链合作、促进科技创新、完善公司治理和国际化经营服务等,促进各种所有制经济优势互补、共同发展,进一步增强经济发展活力和产业竞争力。同时,将坚持和完善政企常态化沟通交流机制,全力帮助民营企业解决实际困难,促进民营经济健康发展、高质量发展。
内蒙古自治区蒙泰集团、河南省洛阳栾川钼业集团、山东省潍柴动力、天津市天士力大健康产业投资集团、上海市概伦电子等企业负责人参加座谈会。国家发展改革委秘书长袁达,规划司、综合司、民营局主要负责同志参会。
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2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”